Армяне Мира > Новости > От чего себя застраховывает Серж Саргсян посредством второго правительства?

От чего себя застраховывает Серж Саргсян посредством второго правительства?

От чего себя застраховывает Серж Саргсян посредством второго правительства?


Совет безопасности, по новой Конституции и закону о СБ, который еще в проекте, де-факто превращается в локальное правительство или так сказать оборонное правительство, в котором преобладают высокопоставленные чиновники и военнослужащие силовых структур – из сферы обороны и безопасности, которые разрабатывают оборонную политику. Решения в связи с этой политикой должно исполнять правительство. СБ может принимать и иные решения, но они будут иметь консультативный характер, то есть, не будут обязательными для исполнения. Для чего нужно оборонное локальное правительство? Почему невозможно разрабатывать эту политику в рамках так сказать обычного правительства?

В то же время интересно, что СБ возглавит премьер-министр, то есть, глава «обычного» правительства. А значит, зачем в ведение одного человека ставить де-факто два правительства – «большое» и «малое» или «гражданское» и «силовое»? Означает ли это, что по меньшей мере одно из них не будет подчиняться, то есть де-факто не будет контролируемым для премьер-министра?

Имеется в виду, что в новом порядке управления, процессе разработки новой модели предполагаются или рассматриваются планы развития, в которых одно из этих правительств де-факто не будет подчиняться премьер-министру, и по этой самой причине создается так сказать второе – для уравновешивания.

Следовательно, возникает вопрос: а не для того ли варианта этот механизм, когда в премьер-министры выдвигается, тем не менее, не Серж Саргсян, а другое лицо? Или в случае премьерства Сержа Саргсяна состав министров избирается не по единоличному усмотрению, а уже на основе некоторых компромиссов, результатом чего может быть то, что Серж Саргсян не столь безоговорочную и абсолютную власть над правительством, и по этой причине формирует свое собственное малое правительство сферы безопасности. Во всяком случае, даже если мы имеем дело с так сказать двуслойной исполнительной системой – для большей надежности и управляемости, опять же возникает вопрос, почему возникла необходимость в таком дополнительном функциональном слое?

Это, пожалуй, свидетельствует о том, что сколько бы на практике не превалировало впечатление или точка зрения, что вопрос премьер-министра впредь закрыт, и строится система для премьерства Сержа Саргсяна, тем не менее, вероятность иного варианта или сценария рассматриваться с серьезностью до той степени, что создаются так сказать институциональные механизмы для того, чтобы быть готовыми к этому. Или даже само обстоятельство двухступенчатой системы подсказывает, насколько Серж Саргсян чисто в плане эффективности управления считает рискованным вариант или план своего премьерства.


Арам Аматуни



Вернуться назад