Армяне Мира > Новости > В заложниках у площади: Армения лишится самого успешного правительства в своей истории

В заложниках у площади: Армения лишится самого успешного правительства в своей истории

В заложниках у площади: Армения лишится самого успешного правительства в своей истории

Главной жертвой политического кризиса, разразившегося в Армении в апреле, станет не ушедший в отставку Серж Саргсян, а экономика страны, потому что уже 8 мая свои посты покинет команда нынешнего и.о. премьер-министра Карена Карапетяна.

Сокращение теневой экономики, рост доходов бюджета

Одна из главных бед Армении - теневая экономика. Налоговые поступления в бюджет республики за все годы независимости только уменьшались. Бизнес контролировался криминальными структурами, налоговики охотно брали взятки и закрывали глаза на недоимки.

Решение любого вопроса в стране превращалось в торг с принимающим решение чиновником. Поэтому граждане либо уезжали из Армении, либо старались минимально взаимодействовать с властями. С приходом в сентябре 2016 года правительства Карапетяна ситуация впервые начала меняться.

Была объявлена налоговая амнистия, заменены ключевые министры, вдвое сократилось количество проверок бизнеса, началась смена кадров на местах в налоговой и таможенной службах. В результате поступления в бюджет в 2016 году выросли на 9,4%, а в 2017 на 11,6%. Размер теневой экономики сократился на 10% (по данным отчетов правительства Армении).

С весны 2017 года в Армении начал стремительно развиваться туристический бизнес. Для граждан России был разрешен въезд на территорию республики по гражданским паспортам, поток туристов вырос на 20% и, по данным пограничной службы ФСБ РФ, составил 410 тысяч человек за 2017 год (население Армении по официальным данным за 2017 год - 2 986 100 человек).

С ростом числа туристов увеличились и объемы строительства и количество предпринимателей, взявшихся за развитие туристической инфраструктуры - отели, рестораны, службы такси, экскурсионные туры. У новой команды, по словам ее участников, была задача - показать людям, что в этой сфере нет ограничений, нет привычной для Армении клановости. Хочешь заниматься гостиничным бизнесом - соблюдай законы, работай в белую, и тебе никто не будет мешать.

Программа экономических реформ рассчитана на пятилетний срок, из которого правительство Карена Карапетяна проработало пока меньше двух лет.

Армянский Собянин и путь в премьеры

Карапетян возглавил правительство Армении осенью 2016 года. Он вернулся в страну из России, где много лет работал на ключевых позициях в структурах Газпрома. Карапетяна пригласил тогда еще президент республики Серж Саргсян.

“Серж понимал, что если он хочет удержать власть, пора что-то менять и менять всерьез. - рассказывает источник из тогдашнего окружения армянского президента. - Страна напоминала уже какую-то банановую республику. Теневая экономика, олигархи диктовали свои условия. 10% олигархов и вчерашних бандитов собирали по своим карманам 90% того, что зарабатывалось в стране”.

Саргсян начал искать кандидата в премьеры за пределами Армении, кандидата с программой экономических реформ. Российская диаспора рекомендовала Карена Карапетяна. Он был успешным управленцем в структуре Газпрома, а в декабре 2010 года стал мэром Еревана.

На посту мэра Карапетян проработал до октября 2011 года. Он был вынужден уйти. Показав характер, Карапетян с первых дней своего мэрства начал внедрять программу по реформированию городского хозяйства и наполнению бюджета за счет вывода столичного бизнеса из тени.

“Сейчас его можно было бы сравнить с вашим Собяниным, - говорит чиновник мэрии Еревана, - в Москве была “ночь длинных ковшей”, в Ереване Карапетян дал ларечникам время, чтобы оформить все официально, а по его истечении, убрал незаконные палатки с улиц. В итоге те, кто контролировал эту торговлю, получили поддержку высшего руководства страны. Карен Вильгельмович не хотел принимать их условий и ушел в отставку”.

После отставки Карапетян вернулся в Россию и спокойно работал в Газпроме. Предложение Саргсяна о премьерстве выдергивало его из обеспеченной жизни в России в армянскую нестабильность, экономические и социальные проблемы.

Карапетян, не раздумывая, принял предложение. “У него была программа экономических реформ. Он понимал, как сделать Армению современным и успешным государством, комфортным для своих граждан, - говорит один из министров в правительстве Карена Карапетяна, - Он начал встречаться с теми, кого видел на постах министров нового правительства. Мы его осторожно отговаривали, потому что был риск, что Серж его просто использует в своих интересах, но Карен говорил, что главное - это возможность работать и что-то изменить в стране”.

Два предательства от президента

Как говорят люди из окружения Карапетяна, Серж Саргсян обещал новому премьер-министру полную свободу действий при проведении реформ. Но, как только новое правительство взялось за наведение порядка в экономике, как только пошли первые уголовные дела против коррупционеров и криминальных олигархов, Саргсян начал давить на Карапетяна и просить его не трогать того или иного “предпринимателя”.

Так тогдашний президент страны спас от уголовного преследования нескольких олигархов монополистов, контролировавших ввоз в республику сахара, масла и бананов. Они поддерживали Саргсяна с 2008 года и президент не стал отдавать под суд давних соратников.

Уцелели и два десятка депутатов Республиканской партии Армении занимавшиеся криминалом внутри республики. В обмен на них Карапетяну пообещали, что не будут мешать уголовному преследованию в отношении менее крупных фигур.

В начале 2017 года Саргсян призвал Карапетяна войти в состав Республиканской партии Армении, от чего премьер-министр упорно отказывался раньше.

“РПА - очень странная структура, понятно, что это наша версия КПСС, - говорит источник в окружении Карапетяна, - часть депутатов имеет криминальное прошлое и настоящее. Для них Карапетян - чужой. И когда Серж (Саргсян) попросил Карена стать лицом партии на выборах в парламент в 2017 году, Карен долго этого не хотел. Он предложил агитировать за партию, не вступая в нее, но по тогдашним новым изменениям в Конституции премьер-министр не может быть беспартийным. Он должен представлять партию, набравшую максимальное количество голосов на выборах. Ему просто некуда было деваться”.

Карапетян стал лицом избирательной кампании, его репутация в республике в тот момент была на подъеме. Население поверило в нового премьера-технократа, который активно взялся за реформы и привлечение инвестиций в страну.

"РПА в 2017 победила благодаря тому, что делал Карапетян, - уверен депутат оппозиционной партии “Процветающая Армения”, - для понимания, в том районе Армении, который традиционно поддерживает ГагикаЦарукяна (основателя партии “Процветающая Армения”, показавшей второй результат на выборах 2017 после РПА) победили кандидаты республиканцев. И они выиграли там чисто”.

После победы РПА на выборах Серж Саргсян, по словам ближайших соратников Карапетяна, дал понять, что премьер-министр сохранит свой пост в 2018 году, когда парламент (Армения с 2017 года парламентская республика) выберет нового президента, а премьер, фактически, станет главой государства. “Саргсян обещал, что уйдет в отставку и из политики, потому что понимает, что степень его поддержки среди населения скоро начнет измеряться в отрицательных величинах, - говорит источник в окружении Карапетяна. - При гарантиях личной и финансовой безопасности для Сержа, он обещал Карену, что полностью уйдет из политической жизни Армении”.

Карапетян поверил обещаниям Саргсяна и продолжил работу. Но после выборов президента страны в 2018 году, на которых победил единственный кандидат Армен Саркисян, Карапетян был отправлен в отставку, а вместо него премьерское кресло занял Серж Саргсян. Карапетяну дали кресло первого вице-премьера, от которого, по словам ближайших соратников, Карапетян хотел сразу же отказаться.

В Армении начались уличные протесты. Население вышло на площади в Ереване и других городах, активизировалась оппозиция, в первую очередь - армянский журналист и правозащитник Никол Пашинян. Серж Саргсян ушел в отставку, поняв, что не удержится на посту премьер-министра. Исполняющим обязанности главы правительства стал Карен Карапетян. И тогда Пашинян выбрал его своей новой целью, требуя отставки и.о. премьера и всех его министров.

Республиканская партия, оставшись без Саргсяна в качестве главы государства, начала кол*автоудаление плохих слов*ся. Парламентская коалиция с “Дашнакцутюн” распалась. Партия Царукяна, обиженного на Саргсяна, заявила о поддержке Пашиняна.

Карен Карапетян и его команда министров и управленцев стали заложниками площади. Их приравнивают к Саргсяну, их обвиняют в коррупции и попытке любой ценой удержаться у власти.

Сам Карапетян жестко дал понять министрам силового блока, что не допустит крови на улицах и не приемлет силовых методов решения возникшего кризиса.
8 мая парламент Армении должен выбрать нового премьер-министра. Республиканцы приняли решение поддержать кандидата, вокруг которого объединились остальные парламентские партии. И теперь самое эффективное правительство в истории Армении гарантированно уйдет в отставку, а в политических элитах республики останутся все те же лица, что были там во время правления Саргсяна.

Владислав Петрухин

Кандидат экономических наук,

аналитик международного центра по изучению переходной экономики



Источник: NovostiNK.ru



Вернуться назад